Opération 10 000 logements : Lettre ouverte au Premier ministre
L’opération 10 000 logements initiée par le Gouvernement et lancée en début
2008 avait trouvé l’adhésion de la population qui s’est manifestée par une
prompte réaction à l’inscription. Depuis cette date, plus rien. Pas de
communication ou d’information de la part des initiateurs de ladite opération
pour situer les demandeurs. Certes, quelques logements ont été construits et
attribués, mais non habités. Tout simplement, les bénéficiaires les jugent mal
construits car ne répondant pas à leurs attentes.
Il ressort que le programme, initialement bon, est à ce jour en souffrance, à
en croire beaucoup de gens. Même au plus niveau. Tout comme les initiateurs
réfléchissent pour trouver les voies et moyens pour une meilleure exécution du
programme, les souscripteurs que nous sommes et qui croient toujours à ce
programme, réfléchissons aussi pour voir comment aider le gouvernement à nous
aider à avoir un toit. Dans ce sens, j’ai un certain nombre de propositions à
l’endroit du gouvernement en ce qui concerne la ville de Ouagadougou.
1 -le gouvernement lotit, viabilise les terrains et les attribue en
travaillant à éviter les spéculations. A cet effet, il peut convoquer les
bénéficiaires et leur donner un délai d’au moins 30 jours pour valider l’offre
en remplissant des formalités administratives. Il serait intéressant que le
Gouvernement autorise aussi les permutations. Par exemple, si SAM a eu une
parcelle au secteur 10 et DAMA en a eu au secteur 30 et que les deux souhaitent
permuter, qu’ils soient autorisés à le faire en remplissant des formalités
particulières.
2 – le gouvernement choisit les fournisseurs de matériaux de construction
(ciment, toile, gravier, sable, fer, etc.), et les entreprises de construction
qui se chargeront uniquement de la construction.
3 – le gouvernement établit une sorte de code de bonne conduite à l’attention
des quatre (4) acteurs que sont le gouvernement, les fournisseurs de matériaux,
les entreprises de construction et les bénéficiaires. Il pourra aussi établir un
carnet (bon) à quatre (4) souches aux noms des quatre (4) acteurs.
Par la suite, il convoque les quatre (4) acteurs à la fois pour une prise de
contact et pour la mise à leur disposition des différents documents précédemment
cités. Cette occasion devra être également saisie pour informer les
bénéficiaires du coût de chaque maison et du montant mensuel à verser ainsi que
la période de remboursements. Il s’agira en outre de porter à la connaissance
des différents acteurs les sanctions prévues et qui doivent trouver à
s’appliquer en cas de non-respect du code de bonne conduite.
Ce code de bonne conduite peut par exemple appeler les différents acteurs au
respect mutuel. Il peut aussi et spécifiquement, engager :
le
gouvernement à superviser les travaux, à payer à temps les fournisseurs de
matériaux pour éviter les suspensions de chantiers ;
les
fournisseurs de matériaux de construction à fournir à temps les matériaux aussi
bien en quantité qu’en qualité suffisantes au lieu qui leur aura été indiqué.
Ils doivent en outre, être soumis à une obligation d’exécution personnelle et
loyale en signalant le plus vite possible, les éventuels cas de ruptures de
matériaux à leur niveau.
les
entreprises de construction au respect du délai arrêté pour la livraison. Il
leur reviendra d’exécuter personnellement et loyalement les travaux, en
proscrivant les deals avec les contrôleurs du gouvernement, avec les
fournisseurs et les bénéficiaires.
les bénéficiaires à être présents selon le programme de passage
arrêté pour la livraison des matériaux de construction. Ils devront mettre tous
ces matériaux au service de l’entreprise de construction en proscrivant les
détournements et autres pratiques non louables.
La procédure de construction peut se passer de la manière suivante : le
bénéficiaire va chez le fournisseur de matériaux à chaque étape de construction
de la maison pour prendre le matériel nécessaire, en remplissant le carnet (bon)
qu’il signe ; prend trois souches, le fournisseur garde une souche livre sur le
site de la construction. L’entreprise de construction constate la conformité,
signe et prend une souche. Le bénéficiaire garde une souche et le contrôleur du
gouvernement prend la dernière souche.
Cette procédure finie, l’entreprise de construction démarre les travaux en
présence et sous le contrôle du bénéficiaire et si possible sous la supervision
du contrôleur du gouvernement.
Du coup, les multiples problèmes connus de par le passé (maisons délabrés
avant la livraison, de la terre utilisée en lieu et place du sable, plafonds,
portes, fenêtres et fil de courant en mauvaise qualité, tuyaux d’assainissement
mal raccordés) seront minimisés, voire totalement évités, surtout si des
sanctions fermes sont clairement prévues et dont l’application ne fait l’objet
d’aucun doute. Et cela permettra aux éventuels bénéficiaires qui ont un peu
d’argent, de modifier leur maison s’ils le souhaitent.
Donc si le bénéficiaire n’est pas présent, on ne touche pas à sa maison ni au
reste de son matériel. Pour faciliter cela, les bénéficiaires doivent se
constituer en groupes, en accord avec l’entreprise de construction, un programme
de passage par groupe devant au préalable être établi. Ainsi, dès le mois qui
suit les 30 jours de validité de l’offre, les coupures mensuelles sur les
salaires des bénéficiaires peuvent commencer. Voici en quelque sorte mon idée.
Toutefois, je ne suis pas le seul qui attend pour enfin avoir un toit. Vu votre
engagement, nous espérons. Si toute fois un point de l’idée peut apporter un
plus pour l’aboutissement du programme et que vous souhaiteriez plus de détails,
je ne ménagerai aucun effort pour répondre présent.
Mes vives salutations, et tous mes encouragements.
Un candidat au programme 10 000 logements.
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